根据平顶山市委统一部署，2025年3月12日至4月25日，市委第四巡察组对汝州市开展了常规巡察。5月19日，向汝州市委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

汝州市委宣传部成立殡葬领域移风易俗突出问题整改工作领导小组，市委常委、宣传部长、副市长黄红丽召开整改工作专题会议，由党总支书记、常务副部长桂焱炜牵头，整合文明办、网信办、办公室、文艺科、宣教科、新闻科、理论科、文产科等人员力量，聚焦问题整改，与市委办、政府办、民政、文旅、融媒体等部门密切配合、协调联动，统筹理论宣传、文艺宣传、媒体宣传、社会宣传等载体手段，统筹推动问题整改工作走深走实，现已取得明显成效。

二、集中整改进展情况

截至11月份，巡察反馈的3项具体问题，已完成整改3项。具体情况如下：

（一）未专题组织学习习近平总书记关于殡葬工作指示批示精神。对殡葬工作重视不够，对习近平总书记关于殡葬工作指示批示精神未组织专题学习，甚少研究安排部署殡葬工作，与殡葬领域其他工作部门沟通协作少。

整改措施：一是加强理论学习，坚持“第一议题”制度，把习近平总书记关于殡葬工作的指示批示精神纳入整治殡葬领域腐败乱象专项行动协作机制成员单位党委（党组）理论学习中心组学习内容，确保各级党员干部及时学、认真学、全覆盖。二是纳入单位重要议程，单位至少每季度研究一次移风易俗工作，将移风易俗纳入年度宣传工作要点，明确目标要求、重点任务、时间节点、责任部门（科室），确保上级关于移风易俗的部署要求在基层宣传工作中落地见效。三是建立沟通联络机制，市委宣传部协调民政、卫健、市场监管等部门，加强工作联动，坚持业务开展与宣传引导相结合，在农历二月二、清明节、重阳节等传统节日，联合制作发布文明祭扫倡议书、传承良好家风等宣传内容；利用新时代文明实践推动周、科技宣传周、科技文化卫生“三下乡”等载体，联合开展移风易俗宣教活动，实现资源共享、阵地共用。

整改进度：一是落实“第一议题”制度，7月15日，八届市委197次常委会、市政府第54次常务会进行了专题学习。同时，市委宣传部7月初向各乡镇街道、专项行动协作机制成员单位下发通知，要求各单位党委（党组）中心组开展专题学习，7月底前相关单位已全部开展了专题学习；6月17日市委宣传部组织机关全体干部专题学习“习近平总书记关于殡葬工作的重要论述：稳妥推进殡葬改革”，做到学习总书记重要讲话和指示批示精神全覆盖。二是把殡葬移风易俗工作作为宣传部门今年的一项重点任务来抓，制定《推动殡葬移风易俗  树立文明新风汝州市2025年工作任务清单》，把殡葬移风易俗作为农村精神文明建设的重要内容，从机制、举措、目标、活动、宣传等方面全面推进，每周工作例会听取精神文明、移风易俗工作情况通报，压实工作责任。三是加强与相关职能部门的沟通联络，7月初与民政、财政部门沟通，通过属地媒体公开发布《汝州市关于实施节地生态安葬奖补政策的通知》，8月初市委宣传部与民政局联合制作了节地生态安葬系列微视频共5期，通过新时代文明实践中心公众号逐期进行推送。联合市科协、市文广旅局、市司法局、市卫健委等部门开展法律咨询、健康义诊等“三下乡”活动10余场，持续提升广大群众的知晓率和参与度。

（二）移风易俗殡葬改革宣传成效不明显。丧葬陈规陋习依然存在，丧事大操大办、铺张浪费、封建迷信、噪声扰民、妨碍公共秩序等现象时有发生，殡葬传统观念尚未扭转，绿色殡葬风气尚未形成。

整改措施：一是深化基层治理，坚持抓基础、建章程、促长效，把治理大操大办、铺张浪费、封建迷信、噪音扰民等陈规陋习纳入《村规民约》，推动全市462个行政村（社区）全部成立“红白理事会”，明确红白事操办标准和流程，强化制度规范化和行为约束力，充分发挥红白理事会“五老”人员作用，推动形成“有人管、管得住”的自治局面；规范民间演出市场，严厉查处无证演出、低俗表演行为。二是严格考核评估，把殡葬移风易俗纳入文明村镇、五星支部（文明幸福星、幸福和谐星）建设考核内容，与治理高额彩礼、大操大办、人情攀比等问题同步谋划、一体推进、形成合力，把群众满意度作为重要评价标准，通过以“创”促“改”，有效遏制殡葬领域大操大办、铺张浪费现象。三是抓好关键少数，推动全市公职人员深入学习《汝州市党员干部、公职人员操办婚丧喜庆事宜报告备案暂行规定（试行）》，联合纪检、民政、市场监管等部门深入开展明查暗访，密切关注重点人群、重点时间、重点场所，设立曝光台，加大对公职人员红白事大操大办等问题曝光力度，推动广大党员干部以身作则，带头破除陈规陋习，自觉尚俭戒奢，以优良党风引领社会新风。

整改进度：一是加强基层治理，指导全市各“红白理事会”制定并完善工作章程，明确白事操办标准及流程，在群众中广泛宣传，积极发挥“红白理事会”作用，针对白事大操大办、封建迷信活动做到及时劝导、规范引导。目前，我市民间白事办理大操大办、封建迷信活动的风气得到了明显改善，科学、文明、绿色殡葬观念正逐步深入人心。二是深化文明乡风建设，把移风易俗纳入文明村镇、五星支部（文明幸福星、幸福和谐星）建设重要内容，挖掘并培育基层移风易俗示范点5个，5月底河南日报社顶端新闻对温泉镇朱寨村“百姓大食堂”引领文明乡风建设案例进行了专题报道，并被收录《河南省移风易俗典型案例集》；6月米庙镇风庙村开办“爱心大食堂”在网络迅速走红，其做法7月29日被《人民日报》刊登，引起了极大社会反响，营造了孝老爱亲、厚养薄葬的良好氛围。三是抓好重点人群、重点场所，动员各单位、各级党组织广泛学习《汝州市党员干部、公职人员婚丧喜庆事宜报告备案暂行规定（试行）》，推动党员干部严格落实婚丧事宜事前备案、廉政承诺和事后报告制度，2025年以来全市已有50余名公职人员操办婚丧喜庆事宜进行了报告备案；纪检、市场监管联合媒体加强对餐饮场所的监督检查，重点关注党员干部等群体，有效遏制了红白事宴请等不良风气。联合民政等部门开展移风易俗专题培训班2期，对各乡镇宣传干部、民政系统干部、部分村（社区）红白理事会负责人等群体开展业务培训。

（三）移风易俗殡葬改革宣传参与度和覆盖面有待提升。文明实践主题活动没有完全调动街道、村（居）委会等基层组织积极性，大多通过微信公众号等线上平台进行殡葬移风易俗宣传，群众知晓率和参与度不够。线下宣传工作没有做到常态化，殡葬领域典型示范作用发挥不充分。

整改措施：一是完善文明实践阵地功能，增加休闲娱乐、养老助老等服务，与文化站、农家书屋等有机结合，向基层群众提供多元化服务，不断拓展文明实践活动的覆盖面；实施“文明实践+”工程，依托“新时代宣讲师”“文艺走基层”“文明实践乡村行”“文联万家 艺润汝州”等活动，深入开展孝老爱亲、抵制厚葬薄养、抵制攀比浪费、抵制封建迷信等移风易俗活动，形成“文明实践搭台，各方都来唱戏”的工作格局。二是广泛开展群众性活动，2025年常态化推进“新时代 新征程 争出彩”十大群众性主题实践活动、“新时代 新征程 新风貌”十大群众文化活动、“咱村有戏”等系列文化活动，紧扣春节、元宵节辞旧迎新、阖家团圆，清明节慎终追远、缅怀先烈，端午节奋力拼搏、奋勇前进，七夕节相亲相爱、传承家风，中秋节团圆幸福、家庭美满，重阳节尊老敬老、孝老爱亲等传统节日主题，广泛开展“我们的节日”文化活动，使移风易俗宣传活动长流水、不断线，关键时候有亮点。三是吸引群众参与，鼓励并支持各村（社区）动员民间艺人、文艺爱好者组建移风易俗志愿服务队，编创戏曲、小品、舞蹈等移风易俗文艺作品，利用文明实践阵地广泛开展展演活动；动员农村“五老人员”积极参与并支持“红白理事会”工作，在遏制厚葬薄养、大操大办中及时介入、深入宣传、广泛劝导，让广大群众参与进来、行动起来。四是积极发挥示范引领，以文明乡风建设为抓手，积极培育移风易俗示范点，在全市范围评选一批优秀“村规民约”，各村（社区）广泛开展“乡村光荣榜”，重点评选“移风易俗好榜样”“家风家训好传人”等先进典型，提高对先进人物的礼遇关爱，动员道德模范、乡村光荣榜、文明家庭群体参加移风易俗宣传宣讲活动，通过示范带动，不断激发基层群众“移”的勇气和“易”的自觉。

整改进度：一是加强资源统筹，将文明实践活动阵地从中心（所、站）向文化体育中心、汝瓷小镇、青瓷博物馆、女儿城文旅项目、风穴寺景区、九峰山景区等场所延伸，以满足群众多元需求为导向，利用传统节日、周末节假日，累计开展文明实践活动千余场次，有效拓展了文明实践的覆盖面；围绕乡村振兴、移风易俗深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，组织举办“学思想 谋发展”宣讲活动30余场；以“做文明有礼汝州人”为主题，在全市各行业、各群体常态化实施文明礼仪等9大提升行动，充分调动了基层队伍和社会力量的积极性。二是深入开展文化惠民活动，围绕“深化移风易俗 倡树文明新风”主题，先后举办2025年“咱村有戏”暨打铁花非遗才艺展演系列活动15场，“文联万家·艺润汝州”十大群众文化活动14场，“瓷韵曲乡·汝风送爽”消夏系列活动20场，开展社会主义核心价值观主题电影放映1100余场。5月底举办“我们的节日—端午”主题活动，动员各新时代文明实践所（站）开展“除陋习 树新风”文明实践活动120余场；10月份“敬老月”期间发布“孝亲敬老志愿同行，共建老年友好社会”主题志愿服务活动倡议书，动员社会力量推进“银龄关怀”志愿服务行动；结合农历二月二、清明、十月一等民间集中祭祀节点，发布“汝州市文明祭祀倡议书”，在市殡仪馆、龙凤山福寿园、各村（社区）悬挂文明祭扫、厚养薄葬宣传条幅，让广大群众在祭扫中受感染，在日常生活中受教育。三是吸引群众广泛参与，市委宣传部邀请著名编剧屈江北老师，围绕我市“乡村光荣榜”人物事迹，改编创作移风易俗文艺作品《好媳妇》《老少情缘》《春风面馆》，组织市曲剧团进行排演，5月份以来通过各类活动平台演出60余场，吸引累计超过100万人次通过线上线下观看，广大党员群众在观看演出中被感染、受教育，起到了寓教于乐的作用。四是突出示范带动，对温泉镇朱寨村、紫云路街道铁炉马村、米庙镇石槽王村、钟楼街道拐棍李村移风易俗示范点开展提升行动，从制度机制、人文环境、基础设施等方面进行改造提升；10月份召开全市文明乡风建设行动现场推进会，通过观摩学习、交流发言，进一步巩固了文明乡风建设的工作成效和基础；2025年以来全市共有50多个村（社区）开展了“乡村光荣榜”选树活动，共评选出“好媳妇”“好婆婆”等各类先进典型人物260余名，通过媒体发布相关新闻报道120余条，营造了良好的舆论氛围。

三、下一步工作安排

一是持续巩固整改成效。对照整改方案及措施，整合相关工作力量和载体平台，坚持常态长效推进，确保殡葬改革工作落地见效，使移风易俗深入人心、落地生根。

二是持续深化基层治理。通过“五星”支部建设、文明村镇建设等工作载体，推动农村精神文明建设提质增效，指导“一约四会”、基层阵地有效发挥作用，对全市红白事从业人员分批分类组织学习培训。

三是常态长效宣传引导。创新方式方法，通过政策宣讲、媒体宣传、文艺演出、“乡村光荣榜”选树等形式，持续深化移风易俗宣传教育，深入挖掘基层典型人物、经验做法，带动市民群众对殡葬移风易俗的知晓率和支持率。

                   中共汝州市委宣传部机关总支部委员会

                                                                                          2025年11月19日